以前居民办理营业执照、食品经营许可证、人社业务等，需要去多个部门多个地点办理，如今，只要走进阜新路街道便民服务中心，社会事务、人社、市场监管等96项服务都能在这里办理。10月17日，记者从市北区获悉，作为高效青岛建设攻势试点街道之一的市北区阜新路街道，率先创新打造街道级新型便民服务中心，在前期实现“一窗式”办理的基础上，通过流程再造、整合机构，实现96项服务“一门式”办理。

17日上午，一走进阜新路街道办事处，仿佛进入了一个行政审批大厅。进门处，设有导服台，并配有帮办员提供业务引导、帮办代办服务。“导服台是我们借鉴医院导医台的模式设置的，安排两名综合帮办代办员，在业务办理前进行有效‘分诊’。”阜新路街道办事处主任武宗科介绍，过去一些居民不知道自己的业务在哪里办理，只能问门卫保安，或者没有提前复印必要的材料，导致办事人员在大厅中反复“转圈”。“现在，办事居民一进门就可以清晰知道自己办理的业务在哪个窗口，帮办员会帮助居民初审是否带齐材料，对于需要复印的材料当场帮助复印，大大提高办事效率的同时，减少办事居民的等待时间。”

记者看到，大厅内，设有社会事务、人社、市场监管等十多个窗口。在市场监管业务窗口前，张先生刚刚办理完个体工商户的注销，接着询问起工作人员怎么办理失业证。面前的工作人员马上将他领到人社服务窗口，通过人社窗口人员的解答，张先生得知自己只需要办理失业登记，无须办理失业证。

据介绍，优化前，街道人社窗口、市场监管窗口等各自独立于街道便民服务大厅之外，如果群众要办理就业保障业务往往需要往返于街道办事处、人社中心，来回跑腿效率低。“为了打破原来较为分散的街道职能，街道将原有的7个办公室、3个中心进行优化整合，综合设置社会事务、人社、市场监管等便民服务中心，建立扁平化的政务服务运行机制。”阜新路街道党工委书记王国雷介绍，同时，将社会事务、人社、市场监管“小一窗”综合业务服务窗口全部纳入便民服务中心，方便老百姓“一门式”办理服务。优化后，一方面可以减少居民跑腿;另一方面，各窗口业务集中于一个办理大厅，在一定程度上可提高信息共享，从数据上让居民“少跑腿”或“不跑腿”。通过流程再造、整合机构，实现社会事务、人社、市场监管、司法、信访等96项服务“一门式”办理。

街道同时也对硬件进行提升打造，针对原来办公环境较差、便民服务设施不齐全等问题，在鞍山二路62号办公场所，统筹900平方米用于便民服务阵地，并进行全面装修，为打造集多功能于一体的便民服务中心打基础。同时，设置导服台和便民自助一体机，增设休息等待区、来访室、民情室、排扰室等，着重提高服务组织力、社情民意感应力、应急问题处理力和服务民生协调力，提升服务水平。

“机构职能整合后，如果市民需要办理营业执照和食品经营许可证，就不用跑两个地方分别办理，在便民服务大厅就能一趟搞定。同时，机构职能整合也加速了数据共享服务，例如，退役军人公益性岗位业务需要每月核对退役军人的就业状态，如今就可以将业务批量打包以‘部门对部门’的方式进行核对查询。”阜新路街道办事处副主任张绍成介绍。

记者了解到，如今，升级后的便民服务中心正处于试运行阶段，预计年底正式启用。下一步，街道将依托街道便民服务中心，打造社区便民服务点，优化升级社区便民点业务办理流程，利用好高效青岛建设攻势试点街道这一契机，打造“高效便捷”的街道级便民服务新样板。半岛记者 刘笑笑

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